Mål

Kommunmedborgarna får rätt insatser utifrån behov
Det innebär att

• medarbetare på alla nivåer arbetar utifrån kvalitetskännetecknen
• alla följer huvudprocessen inom förvaltningen
• planer upprättas och följs

Ekonomi i balans
Det innebär

• att kostnaden för att producera insatserna ska rymmas inom summan av anslag och intäkter
• skyldighet att formulera och följa upp mål
• att leva upp till kraven på en god ekonomisk hushållning

Medarbetarna tar eget ansvar
Det innebär att

• varje medarbetare har ett åtagande i sin anställning som innebär att utföra arbetet, följa ordningsregler, följa arbetsmiljöregler, samarbeta och vara lojal
• varje medarbetare håller sig väl förtrogen med och följer utvecklingen i det egna yrket
• varje medarbetare identifierar och framför behov av förändring och utveckling i sin egen yrkesutövning
• respektera, samverka och samarbeta med andra yrkeskategorier

En väl fungerande arbetsplats
Det innebär att

• arbetet organiseras och planeras för att möta kommunmedborgarnas behov
• stödja och skapa trygghet för medarbetare genom att regelverk och rutiner följs

Socialnämndens mål och riktlinjer för vård- och socialförvaltningen

Det övergripande målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Hälso- och sjukvård för personer i särskilt boende och ordinärt boende ligger inom Socialnämndens ansvarsområde. Målgruppen är de kommunmedborgare som bedöms tillhöra hemsjukvård.

Till socialnämndens uppgifter hör att göra sig väl förtrogen med levnadsförhållan-dena i kommunen, medverka i samhällsplaneringen, informera och bedriva upp-sökande verksamhet, svara för vård, omsorg och service. Socialnämnden bör underlätta för den enskilde att bo hemma och att ha kontakt med andra. Kommunmedborgare med omfattande funktionshinder ska kunna få det stöd och den service de har behov av. Stödet och servicen ges i form av olika insatser som den enskilde själv kan ansöka om.
 
Ordinärt boende
Socialnämnden vill underlätta för äldre/sjuka och funktionshindrade att i första hand bo kvar hemma. Det gör vi genom att erbjuda trygghet i form av

• personlig omvårdnad i nära samarbete med bl a den kommunala hälso- och sjukvården
• trygghetsskapande åtgärder i form av tekniska och personella resurser
• avlastning till den som vårdar närstående genom avlösning i hemmet eller korttidsboende i något av kommunens särskilda boenden
• medverka till en utveckling av det serviceutbud som behövs för att göra det möjligt att bo kvar hemma, som t ex matdistribution, städning, snöskottning , återtagande av källsorterat material m m.
• att utveckla samverkan med fastighetsägare och frivilligorganisationer.

Särskilt boende
När behovet av vård och service inte längre kan tillgodoses i det egna hemmet erbjuder socialnämnden plats i särskilt boende, där den enskilde har rätt att bo kvar oavsett vårdbehov. Kommunens vård- och omsorgsverksamhet skall tillförsäkra alla kommunmedborgare den vård och omsorg som lagar och förordningar föreskriver - på den plats där denna omsorg, beroende på tillgängliga resurser, bäst kan erbjudas.
 
God kvalitet
Alla insatser inom vård- och socialförvaltningen ska präglas av en god kvalitet där gott bemötande, lyhördhet och professionalitet är kännetecken. Insatserna ska vila på en gemensam och väl förankrad etisk grundsyn.

Innebörd av kvarboende
Att bo kvar hemma (i det ordinära boendet) kan vara det bästa alternativet för den enskilde så länge man upplever trygghet och tillfredsställelse med de insatser som kan ges i hemmet. Alla insatser bygger på frivillighet och den enskilde kan tacka nej eller avsluta insatser när man så önskar. Insatserna kan vara kvalificerade både vad gäller sociala och medicinska insatser men inte obegränsade ifråga om kvantitet. Begränsningar i insatser kan komma ifråga bland annat utifrån avstånd till tätorten och antal besök per dygn av vård- och socialförvaltningens personal. För att kunna erbjuda trygghet, vård och service utifrån behovet kan den enskilde i vissa fall rekommenderas att istället söka en plats i särskilt boende.
 
Kvarboende tillämpas vad gäller särskilda boendeformer. Det innebär att biståndsbeslut om permanent plats i särskilt boende inte är tidsbegränsat och endast kan upphävas av den enskilde själv. Det kan ändå innebära att den enskilde erbjuds att flytta inom det särskilda boendet eller från ett särskilt boende till ett annat om vården på så sätt bättre kan tillgodoses. Detta kan bli aktuellt till exempel i en långt framskriden demenssjukdom. Det är viktigt att den enskilde samt närstående eller annan företrädare görs delaktiga genom information samt en etisk och respektfull dialog om dessa frågor. Dialogen ska inledas i ett tidigt skede av biståndshandläggare under utredningens gång. Den kan sedan fortgå i en process där beslut om eventuell förändring mognar fram till exempel under vårdplanering där även enhetschef och legitimerad hälso- och sjukvårdpersonal deltar.
 
Hälso- och sjukvård
Som vårdgivare har Socialnämnden en skyldighet att erbjuda befolkningen hälso- och sjukvård av god kvalitet. Det gör vi genom att

• planera hälso- och sjukvården med utgångspunkt i befolkningens behov, även den hälso- och sjukvård som erbjuds av andra vårdgivare (samverka med landstinget)
• samverka med samhällsorgan, organisationer och privata vårdgivare
• erbjuda hälso- och sjukvård (även förebyggande insatser) i nära samarbete med socialtjänsten